В Трудовом кодексе РФ закреплено право каждого работающего человека на предоставление отпуска без сохранения заработной платы «по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам» (ст. 128 ТК РФ). Термины эти нигде не конкретизированы, поэтому руководитель самостоятельно определяет, насколько указанная в заявлении причина весома, чтобы отпустить сотрудника. Чаще всего вопрос отпуска «за свой счет» работодатель решает исходя из производственных потребностей предприятия.
Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы законодательно не ограничена. Этот вопрос также остается на усмотрение работодателя, за исключением ситуаций, когда он обязан предоставить отпуск по просьбе работника (о них речь ниже).
Отказать нельзя отпустить
Есть несколько случаев, когда работодатель не может отказать своему сотруднику: рождение ребенка, свадьба или смерть близкого родственника. Об этом говорится в ст. 128 ТК РФ. Там же перечислены категории работников, кому отпуск без сохранения заработной платы предоставляется в обязательном порядке вне зависимости от причины. Это пенсионеры, инвалиды, члены семей погибших военнослужащих и др.
Право сотрудников на отпуск без содержания прописано не только в упомянутой статье. Категории граждан, кому руководитель не может отказать, перечислены также в ст. 173 и 174 ТК РФ и ряде федеральных законов. Все основные случаи мы собрали воедино, они представлены в таблице ниже.
| Работники, которым предоставляется отпуск | Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы | Основание |
|---|---|---|
|
1. Случаи, регламентированные ТК РФ |
||
| Любой сотрудник в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников | До 5 календарных дней по каждому основанию | Ст. 128 ТК РФ |
| Родители, жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения или увечья, полученных при исполнении воинских обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с военной службой | До 14 дней в году | Ст. 128 ТК РФ |
| Участники Великой Отечественной войны | До 35 дней в году | Ст. 128 ТК РФ |
| Работающие инвалиды | До 60 дней в году | Ст. 128 ТК РФ |
| Работающие пенсионеры по возрасту (по старости) | До 14 дней в году | Ст. 128 ТК РФ |
| Работники, совмещающие работу с получением высшего профессионального образования по программам бакалавриата, магистратуры и пр.* | ||
| 15 дней | Ст. 173 ТК РФ | |
| Работники — слушатели подготовительных курсов | 15 дней для итоговой аттестации | Ст. 173 ТК РФ |
|
— 15 дней в учебном году для промежуточной аттестации; — 4 месяца для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экза-менов; — 1 месяц для сдачи итоговых государственных экзаменов |
Ст. 173 ТК РФ | |
| Работники, совмещающие работу с получением среднего профессионального образования* | ||
| Работники, допущенные к вступительным экзаменам | 10 дней | Ст. 174 ТК РФ |
| Работники, которые уже проходят обучение |
— 10 дней в учебном году для промежуточной аттестации; — 2 месяца для государственной аттестации |
Ст. 174 ТК РФ |
|
2. Случаи, регламентированные федеральным законодательством |
||
| Гражданские служащие | До 1 года | Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
| Муниципальные служащие | До 1 года | Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ |
| Супруги военнослужащих | Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту | Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ |
| Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы | До 3 недель в год | Федеральный закон от 09.01.1997 № 5, Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-1-ФЗ |
| Инвалиды войны | До 60 дней | |
| Ветераны боевых действий, работавшие в период ВОВ на объектах ПВО, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз и других военных объектов | До 35 дней в году | Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ |
| Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений | На период полномочий | Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ |
| Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам | На период полномочий | Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ |
* Касается только тех сотрудников, кто учится очно либо получает второе и последующее образования. Если сотрудник получает образование впервые или учится на заочной/очно-заочной форме, то отпуск оплачивается и называется учебным.
Работодатель должен предоставить отпуск сотруднику-совместителю, если по его основному месту работы период отдыха длиннее. Недостающие дни совместитель оформляет без сохранения заработной платы.
Ст. 319 ТК РФ гарантирует одному из родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка до 16 лет, дополнительный выходной день без сохранения заработной платы по письменному заявлению.
Кроме перечисленных случаев, отпуск без сохранения заработной платы может быть предусмотрен коллективным договором, если в нем прописано соответствующее условие. Например, работодатель может дать ежегодный дополнительный отпуск до 14 календарных дней женщинам с двумя и более детьми до 14 лет, родителям детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в удобное для них время и пр.
Стоит отдельно отметить, что работодатель вправе отказать упомянутым выше сотрудникам в том случае, если они в течение года уже исчерпали свой лимит по продолжительности обязательного неоплачиваемого отпуска (ст. 263 ТК РФ).
Подсчитаем убытки
Получив согласие руководителя на несколько дней без содержания, работник зачастую подсчитывает только свои явные потери — уменьшение зарплаты. Однако есть несколько скрытых моментов, о которых стоит предупредить сотрудника.
Не каждый знает, что продолжительность отдыха без содержания напрямую влияет на стаж и страховые выплаты. Во-первых, в подсчет стажа для основного оплачиваемого отпуска могут быть включены только 14 дней без содержания за год. Все дни сверх этого лимита в указанный стаж не засчитываются (ст. 121 ТК РФ). Во-вторых, неоплачиваемый отпуск отодвигает время начала пенсии по старости. Дни, взятые сотрудником без содержания, не включаются в стаж, необходимый для назначения пенсии. В-третьих, уменьшается сумма пособий по нетрудоспособности в следующем году, поскольку общий доход и сумма взносов в ФСС за текущий год снизятся.
Программа Контур-Персонал отслеживает доступное сотруднику количество дней без содержания. В случае превышения лимита автоматически учитывает разницу при расчете ежегодного оплачиваемого отпуска.
Сотруднику не будет оплачен больничный лист, оформленный во время этого внепланового отпуска. И не играет роли, что стало поводом: болезнь, травма или необходимость ухаживать за заболевшим ребенком. Пособие может быть начислено только на тот период, когда у работника уже закончился отпуск, но еще не закрыт больничный лист.
Исключением будет больничный по беременности и родам. В этом случае пособие работодатель обязан выплатить в полном объеме — 100 % от среднего заработка (ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). При этом неоплачиваемый отпуск нужно прервать и оформить отпуск по беременности и родам.
Говоря о гарантиях, стоит отметить, что сотрудник, ушедший в отпуск за свой счет, вне зависимости от причин, не может быть уволен по инициативе руководителя. Исключением могут стать обстоятельства, не зависящие от воли работника и работодателя.
Отпуск начинается с бумажки
Отпуск без содержания предоставляется всегда только по инициативе сотрудника, а значит, его оформление начинается с заявления. В нем должны быть указаны желаемые даты и причины, чтобы руководитель мог принять правильное решение. Настаивайте, чтобы работник конкретизировал основание для получения отпуска, потому что формулировка «по семейным обстоятельствам» может подразумевать как юбилей тещи, так и рождение сына. Отказ во втором случае может быть оспорен сотрудником в судебном порядке.
Свою визу руководитель может поставить на само заявление, штампом или от руки — в зависимости от того, как принято в компании.
Следующий шаг — оформление приказа. Для этого существует унифицированная форма Т-6 «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику», в которой надо указать вид отпуска, точные даты и общую продолжительность отпуска без сохранения заработной платы. Данные сведения вносятся в личную карточку и в табель учета личного времени.
Подводя итоги, стоит еще раз напомнить, что отпуск без сохранения заработной платы — это всегда инициатива работника. Принудительных отпусков без содержания трудовым законодательством не предусмотрено. Нарушителей ждет административная ответственность. Кроме того, прежде чем принять решение о предоставлении такого отпуска, работодатель должен внимательно ознакомиться с указанным в заявлении основанием: перечень ситуаций, когда в отпуске «за свой счет» отказать нельзя, достаточно велик.
Иногда у людей возникают обстоятельства, которые отнимают слишком много времени. А это значит, что человек не может уделять должное внимание своим трудовым обязанностям. Чтобы избежать увольнения, ему приходится писать заявление на отпуск за свой счет. Но как оформляется отпуск без оплаты согласно ТК РФ? Кто может рассчитывать на него?
Что гласит законодательство?
По Закону отпуск без оплаты – это вид отпуск, который упоминается в ст. 128 ТК. Как правило, такой отпуск предоставляют по требованию самого работника, который нуждается в нескольких свободных днях. Однако законодательство перечисляет случаи, когда работодатель обязан предоставлять подобный отпуск своим сотрудникам, даже если они не просят об этом.
На какие виды подразделяются неоплачиваемые отпуска?
Отечественное законодательство делит неоплачиваемый отпуск на два вида:
- По инициативе работника. В этом случае сотрудник должен написать заявление, в котором выражается просьба предоставить отпуск без оплаты. В человека есть – указывать причину ухода в отпуск или нет. И в руководителя компании также есть выбор: он имеет полное законное право не предоставить такой отпуск. И обжаловать решение нанимателя обжаловать не выйдет, поскольку законодательством не определены критерии для определения уровня “необходимости” отпуска без оплаты.
- Гарантируется законодательством. ТК РФ предусматривает случаи, в которых работодатель обязан предоставить своему работнику дополнительные отгулы. На такое право могут рассчитывать определенные группы работников.
Группы лиц, для которых гарантирован отпуск без оплаты
Отказать в предоставлении отпуска без сохранения платы наниматель не имеет права для следующих групп сотрудников:
- лицам, которым пришлось участвовать в Великой Отечественной Войне – длится 35 дней;
- работникам, достигнувшим пенсионного возраста – длится 14 дней;
- близким родственникам лиц, которые погибли при исполнении военного долга, военным или раненным – длится 14 дней;
- лицам, которые собрались связать себя узами брака – длится 5 дней;
- лицам, в которых кто-то умер – длится 5 дней;
- лицам, в семье которых появился ребенок – длится 5 дней;
- сотрудники, которые имеют определенные проблемы со здоровьем – длится 60 дней;
- работникам, которые обучаются в высших учебных заведениях и должны сдавать сессию – длится от 15 дней до 4 месяцев (если студент должен защитить свой диплом);
- студентам училищ – длится от 10 дней до 2 месяцев;
- лицам, которые работают в нескольких компаниях, если отпуск не на основном месте работы длится меньше, чем на основном предприятии.
Во всех вышеперечисленных случаях руководитель не может отказать в предоставлении неоплаченного отпуска. Если же директор предприятия все же решился нарушить законодательство, то сотруднику это предоставляет право не выходить на работу. В случае судебных разборок судья занимает позицию работника.
Неоплачиваемый отпуск: как его правильно оформить?
Если специалист желает получить отпуск без сохранения зарплаты, ему необходимо для начала написать заявление с просьбой предоставить такой отпуск. В заявлении работник обязан указать:
- свое ФИО;
- причину для предоставления отпуска (этот пункт является необязательным, специалист сам решает сообщать ли причину отгула или нет);
- длительность неоплачиваемого отпуска;
- ссылку на законодательство, если причина отпуска указывается в ТК.
В той ситуации, когда дополнительные дни отдыха предоставляются по инициативе директора компании, сотруднику нет необходимости указывать причину отпуска. В заявлении достаточно написать “личные обстоятельства”.
Когда руководитель получит заявление, он обязан его рассмотреть и сообщить свое решение. В случае положительного ответа на бланке заявления ставится виза “Согласен”.
Следующим этапом будет составление приказа о предоставлении неоплачиваемого отпуска. Такой приказ издается на обычном бланке Т-6.
В приказе о предоставлении дополнительных отгулов содержатся следующие данные:
- дата и присвоенный номер документа;
- ФИО сотрудника, его должность;
- количество дней или часов для неоплачиваемого отпуска;
- подпись директора.
Даже, если сотрудник уже знает о положительном решении руководителя, ему не разрешается не проходить на работу до того времени, пока не будет составлен приказ об его отпуске. Заявление с визой не является разрешением на отпуск. С законной точки зрения руководитель может оштрафовать такого специалиста.
Последним этапом является внесение определенных записей в личную карту. Ее заполнением занимаются кадровики, указывая дату отгула, его длительность и номер приказа, который рассматривается как основание на предоставление неоплачиваемого отпуска.
Как учитываются отгулы?
В перечень обязанностей руководителя входит подсчет дней, которые каждый его сотрудник использовал в качестве отгулов. На основании подобного учета рассчитывается трудовой стаж. Если длительность неоплачиваемого отпуска не достигает 14 дней, то этот срок включается в стаж. В противном случае длительность трудового года увеличивается.
Лимит на отпуск без сохранения зарплаты зависит от типа компании:
- в коммерческих компаниях нет ограничения на длительность отпуска, если директор не возражает против отгулов;
- в государственных или муниципальных учреждениях длительность отпуска не превышает 12 месяцев.
Учет отгулов дает возможность вычислить размер среднедневного дохода.
Какие гарантии есть в сотрудника в неоплачиваемом отпуске?
Если сотрудник оформил отгулы, то в это время работодателю запрещено его увольнять. Эта норма гарантируется ст. 81 ТК. Увольнение возможно только тогда, когда компания ликвидируется.
А если говорить о больничных, то руководитель имеет полное право не оплачивать больничный лист, если сотрудник заболел во время отпуска без сохранения зарплаты. Но если человек потеряет трудоспособность или травмируется, то оплачивать пособие по больничном листке все же придется.
Женщины, которые ушли в декрет, во время пребывания в неоплачиваемом отпуске, могут также рассчитывать на выплаты по беременности, а также родам. Период отгула прерывается в день, когда начинается отпуск, связан с беременностью.
Может ли работодатель настаивать на отгулах?
Бывают случаи, когда руководители пытаются подтолкнуть своих подчиненных оформить неоплачиваемый отпуск. Но является это законным явлением? Данный отпуск предоставляется только после того, как работник напишет соответствующее заявление.
Настаивание на отгулах – это грубое нарушение трудовых норм, за которые присваиваются штрафы. Сумма штрафа зависит от вида компании:
- для индивидуальных предпринимателей сумма штрафа, как правило, составляет 1-5 тысячи рублей;
- для юридических предприятий размер штрафа варьируется от 30 до 50 тысяч рублей.
Вместо денежного взыскания на руководителей компании может ожидать остановка рабочей деятельности на период до 3-х месяцев.
Наряду с основным ежегодным оплачиваемым отпуском действующим законодательством предусмотрено предоставление работодателями своим сотрудникам отпусков без сохранения заработной платы. Такое право закреплено в статье 128 ТК РФ, согласно которой по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется между работником и работодателем.
Из самого названия такой категории отпусков следует, что данный вид отдыха предполагает потери в заработной плате, однако сохраняет за сотрудником рабочее место. Большинство работников не имеют заинтересованности в таком отдыхе, это вполне понятно. Однако, руководители многих фирм из-за финансовых или иных трудностей не редко предлагают рабочим отдохнуть за свой счет. Такое поведение работодателей считается нарушением трудовой дисциплины. В неоплачиваемый отпуск подчиненные могут пойти только по собственной инициативе и никто их к этому не должен принуждать.
Опасный момент
Отправка сотрудников в неоплачиваемый отпуск из-за производственной необходимости может быть расценена как прикрытие простоя, несмотря на согласие работников уйти в такой отпуск.
Необходимость представления работнику отпуска без содержания обычно связана с тем, что основной уже использован или до него слишком долго ждать, а возникшие обстоятельства требуют отсутствия на рабочем месте. Конечно же причины у каждого подчиненного могут быть разными, главное чтобы они были уважительными.
Поскольку законодательством не определены причины, которые можно считать уважительными, то работодатели самостоятельно решают отпускать того или иного сотрудника в неоплачиваемый отпуск или нет.
Трудовым кодексом РФ определены круг лиц и ряд оснований, по которым нельзя не предоставить отпуск без содержания.
Так в статье 128 ТК РФ говорится, что работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы следующим лицам:
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту);
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы;
- работающим инвалидам;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников.
Важно
Трудовое законодательство не содержит расшифровку понятия "близкие родственники". В соответствии с Семейным кодексом РФ близкими являются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, а именно родители и дети, дедушка, бабушка и внуки, полнородные и неполнородные (т.е. имеющие общих отца или мать) братья и сестры, усыновленные и усыновители.
Кроме того неоплачиваемый отпуск работодатели обязаны предоставлять в иных случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами. Для удобства их отражения представим данные в виде таблицы.
Категории лиц и основания предоставления отпусков
Продолжительность отпуска | Основание для предоставления отпуска |
|
Инвалиды войны | До 60 календарных дней в году | |
Ветераны боевых действий и др. | До 35 календарных дней в году | |
Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" | До 35 календарных дней в году | |
Лица, совмещающие работу с учебой | От 10 календарных дней до четырех месяцев в зависимости от категории
| Ст.173, 174 ТК РФ |
Лица, проходящие вступительные испытания в высшие учебные заведения | 15 календарных дней | |
Члены избирательной комиссии на выборах и кандидаты | До момента официального объявления результатов выборов | Закон от 18 мая 2005 N 51-ФЗ, Закон от 10 января 2003 N 19-ФЗ, Закон от 26 ноября 1996 N 138-ФЗ. |
Гражданские служащие | Не более одного года | |
Муниципальные служащие | Не более одного года | |
Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | До трех недель в год | |
Герои СССР и РФ | До трех недель в год | |
Лица, работающие по
| На количество дней,
| Статья 286 ТК РФ |
Лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | На время, необходимое для
| Статья 322 ТК РФ |
Супруги военнослужащих | Часть отпуска супругов
|
Если такие работники обратились к руководству организации с заявлением на неоплачиваемый отпуск, то им должен быть предоставлен данный отдых. Надо учитывать, что эти сотрудники не могут быть привлечены к мерам ответственности за невыход на работу, даже если руководитель не даст своего согласия. При этом все меры взыскания могут быть обжалованы в соответствующие органы.
С другой стороны при решении вопроса о представлении отпусков без содержания работникам все же стоит идти мирным путем и не вступать в конфликт с руководством, поскольку у последнего достаточно способов воздействия на подчиненных.
Оформление отпуска без содержания
Для получения отпуска без сохранения заработной платы работнику необходимо написать заявление, где следует указать причины ухода, а также продолжительность. Стоит отметить, что отпуск может составлять как один день (несколько дней), так и часть рабочего дня (несколько часов).
Образец заполнения заявления на отпуск без сохранения заработной платы
Если работодатель не возражает предоставить неоплачиваемый отпуск, то руководитель организации визирует заявление работника («согласовано», «не возражаю» и т. п.). Далее оформляется приказ о представлении отпуска по унифицированной форме № Т-6 (утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1)
Форма приказа № Т-6
В приказе указывают номер и дату, табельный номер и ФИО работника, структурное подразделение и должность, а также период за который предоставляется отпуск.
Раздел «А» приказа заполнять не нужно, поскольку туда вносятся данные о ежегодном оплачиваемом отпуске.
В разделе «Б» приказа необходимо указать «отпуск без сохранения заработной платы», а также продолжительность и календарные даты, на которые приходится отпуск.
Далее заполняем раздел «В», где указывается общее количество дней отпуска и его календарные даты. Отметим, что заполнение раздела «В» является обязательным. Если какой-либо из разделов приказа не заполнен, то раздел «В» фактически копирует заполненный.
После того как приказ был оформлен, его следует подписать у руководителя или уполномоченного лица. Также с данным приказом необходимо ознакомить работника под роспись.
Внимание
Если работник уйдет в отпуск сразу после подачи заявления, пусть даже и на нем будет проставлена виза руководителя «согласен», но приказ оформлен и подписан не будет, то такие действия работника расцениваются как нарушение трудовой дисциплины. Следовательно к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.
Следующим документом, который необходимо оформить после приказа является личная карточка работника. В разделе VIII унифицированной формы № Т-2 (утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 года № 1) делается запись о том, что отпуск предоставляется без сохранения заработной платы, также указывается период работы за который предоставляется отпуск, продолжительность и календарные даты отпуска, делается ссылка на основание (номер и дата приказа, заявление работника).
Кроме того необходимо делать отметки в табеле рабочего времени (форма № Т-12 или № Т-13) в зависимости от причин предоставления отпуска.
Поскольку отпуск без сохранения заработной платы не предполагает оплату работнику времени нахождения в отпуске, то записку-расчет по форме № Т-60, необходимую для расчета зарплаты при предоставлении оплачиваемого отпуска, оформлять не нужно.
Учет продолжительности отпуска
Работодателям необходимо вести учет продолжительности отпусков без сохранения заработной платы. Это нужно делать для того, чтобы правильно рассчитать стаж работника фирмы, от которого зависит право на ежегодный основной отпуск.
Как известно в стаж работы включается время неоплачиваемых отпусков, продолжительность которых не превышает 14 календарных дней в течение рабочего года. Все остальные дни нахождения в отпуске без содержания при исчислении стажа работы должны учитываться, т. е. увеличивают продолжительность рабочего года.
Обратите внимание
Продолжительность неоплачиваемого отпуска в коммерческих организациях максимальным сроком не ограничена. Однако у гражданских и муниципальных служащих он не может превышать один год.
Кроме того, учет времени нахождения сотрудников в отпуске без содержания необходим для исчисления среднего дневного заработка, который используется при расчете отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск.
Если сотрудник в течение рабочего года освобождался от работы без сохранения заработной платы, т. е. брал неоплачиваемый отпуск, то это время исключается из расчетного периода для исчисления среднего заработка. Другими словами, в расчет берется только фактически отработанное время. Сразу отметим, что средний заработок для оплаты отпусков в календарных днях исчисляется путем деления фактически начисленной заработной платы на 12 (количество месяцев расчетного периода) и на среднемесячное число календарных дней — 29,4.
Если в расчетном периоде сотрудник отработал некоторые месяцы не полностью, то количество календарных дней в этих месяцах рассчитывается следующим образом. Среднемесячное число календарных дней (29,4) делим на количество календарных дней в месяце и умножаем на отработанные дни.
Пример
Сотрудник устроился в организацию 1 марта 2010 года. В течение 2010 года он брал отпуск за свой счет в общей сложности 25 дней (с 22 сентября 2010 года по 6 октября 2010 года и с 7 февраля 2011 года по 16 февраля 2011 года). Заработная плата составляет 35000 рублей в месяц. Рассчитаем, с какого момента он может уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск и как рассчитать средний дневной заработок, для начисления отпускных. Оговоримся, что при расчетах для простоты не учитываем налог на доходы физических лиц и страховые взносы.
Для начала определяем дату, на которую приходится окончание рабочего года конкретно для этого сотрудника. Продолжительность неоплачиваемого отпуска составила на 11 календарных дней больше, чем указано в статье 121 ТК РФ (14 дней). Следовательно рабочий год увеличится на 11 календарных дней: начнется с 1 марта 2010 года и закончится 11 марта 2011 года. Таким образом, в ежегодный оплачиваемый отпуск можно будет идти с 12 марта 2011 года. Конечно стоит отметить, что законодательством в отпуск допускается уходить и по истечении 6 месяцев. В таком случае рабочий стаж будет рассчитываться аналогично.
Вторым шагом будет определение полученной заработной платы и иных выплат, за расчетный период, которые принимаются во внимание при расчете среднего дневного заработка. За полные отработанные месяцы сотрудник получил всего 315000 рублей (35000 руб. х 9 мес.). За месяцы, когда он был неоплачиваемом отпуске берется оплата за фактически отработанное время в рабочие дни: за сентябрь 2010 года - 23864 рубля (35000 руб. / 22 дн. х 15 дн.), за октябрь 2010 года - 28333 рубля (35000 руб. / 21 дн. х 17 дн.), за февраль 2011 года - 20263 рубля (35000 руб. / 19 дн. х 11 дн.). Общий доход за расчетный период с 1 марта 2010 года по 28 февраля 2011 года составил 387460 рублей.
Третьим шагом будет определение количества фактически отработанных дней в расчетном периоде. Как было указано выше, из расчетного периода исключаем дни отсутствия на работе (неоплачиваемый отпуск), причем все 25 дней.
Определим среднемесячное количество дней принимаемых в расчет.
За полностью отработанные месяцы - 264,6 дней (29,4 дн. х 9 мес.)
За не полностью отработанные месяцы: 63,2 дня (в сентябре 2010 года 20,6 дня (29,4 дн. / 30 дн. х 21 дн.); в октябре 2010 года 23,7 дня (29,4 дн. / 31 дн. х 25 дн.); в феврале 2011 года 18,9 дня (29,4 дн. / 28 дн. х 18 дн.).
Всего мы получаем 327,8 дня. Именно такое количество дней необходимо использовать в расчете среднедневного заработка для расчета отпускных.
И, наконец, рассчитаем средний заработок для сотрудника. Для этого нам необходимо провести расчеты по следующей формуле:
СДЗ = ФПЗ / (29,4 х КПМ + КДНП), где
СДЗ - средний дневной заработок;
ФПЗ - фактически полученный заработок за расчетный период;
КПМ - количество полностью отработанных месяцев;
КДНП - среднее количество дней в не полностью отработанных месяцах.
Таким образом получаем, что средний дневной заработок составит 1182 рубля (387460 руб. / (29,4 дн. х 9 мес. + 63,2 дн.)).
Д. А. Начаркин, редактор-эксперт
Неоплачиваемый отпуск (административный, за свой счет, без сохранения зарплаты) является временным освобождением сотрудника от выполнения своих обязанностей по определенным причинам без сохранения заработка. Это право закреплено статьей 128 ТК РФ, которая также уточняет возможные ситуации временного ухода с рабочего места.
В большинстве документов такой отпуск прописывается как «административный». Потребность в нем обычно наступает совершенно неожиданно, но человек также может его запланировать заранее. Он бывает двух видов:
Необязательный
Предоставляется на усмотрение руководства (существует вероятность отказа, ч.1. ст.128 ТК РФ), которое оценивает уважительность ситуации. Здесь может возникнуть спор, так как трудовое законодательство не предусматривает каких-либо «уважительных» критериев. Больше о том, может ли работодатель отказать в отпуске, читайте . Руководитель также может пойти навстречу, даже если работником не указаны причины отсутствия на работе (он явно понимает, что теряет часть заработка).
Предоставление этого вида отпуска не считается обязанностью руководства: возможен отказ, если указанные в заявлении причины будут расценены как несущественные или несоответствующие действительности.
Заявление следует подать непосредственно самому директору. После согласования производится оформление соответствующего приказа (форма Т-6), которое обязательно должно быть подписано руководством.
Может возникнуть такая ситуация: директор не освобождает работника от выполнения обязанностей, посчитав, что это может отразиться на рабочем процессе. Если тот не пришел на работу, это рассматривается как пренебрежительное отношение к трудовой дисциплине. Такое поведение подлежит дисциплинарному наказанию вплоть до увольнения (ч.2 ст.193).
Прогул – внезапное прекращение выполнения сотрудником своих рабочих обязанностей по причине необоснованного отсутствия на рабочем месте, которое длится более 4 часов (п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ).
Обязательный
Этот отпуск руководство должно одобрить по письменному обращению (ч.2 ст.128 ТК РФ). Для получения неоплачиваемого отпуска по инициативе работника по семейным или другим уважительным обстоятельствам следует написать заявление, указав причины и срок. Его продолжительность зависит от категории, к которой принадлежит сотрудник. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы рассмотрена .
Сроки
Отпуск без оплаты и стаж
В отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска стандартной продолжительностью 28 календарных дней, который входит в трудовой стаж работника, отпуск за свой счет в стаж не включается. Однако, это правило распространяется только на длительные отпуска без оплаты, 14 календарных дней такого отпуска в течение года по закону будут включены в стаж.
На отпуск за свой счет также имеют право совместители. В соответствии с просьбой, руководство одобряет право на временное отсутствие работника на определенной период времени (ст. 286 ТК РФ). Для совмещенной работы характерна регулярность и такому работнику следует знать, что он имеет право на отпуск, однако самовольный уход не допустим.
Трудовой Кодекс гарантирует предоставление отпускных «каникул» определенным рабочим категориям. Работодатель не имеет права применять дисциплинарное наказание к ушедшим в отпуск сотрудникам, которые не получили его разрешения.
Каких-либо запретов на увеличение сроков такого отпуска в Трудовом кодексе не предусмотрено: все зависит от руководства. Однако работник должен помнить о стаже: если административный отпуск составил 70 дней, то дата ежегодного отпуска с оплатой на следующий год сместится на тот же срок.
В видео рассмотрен вопрос — Как отправить работника в отпуск за свой счет?
Административный отпуск по инициативе работодателя
Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя определяется внутренней документацией согласно текущему законодательству. Руководство имеет право прописать в коллективном договоре иные случаи предоставления неоплачиваемого отпуска (ст. 263 ТК РФ). Например, ежегодный дополнительный отпуск без содержания длительностью до 14 календарных дней положен следующим сотрудникам:
- имеется два и более ребенка до 14 лет;
- есть ребенок-инвалид, возраст которого не превышает 18 лет;
- одинокая мать с ребенком не старше 14 лет;
- отец с ребенком (не старше 14 лет) без матери.
Дополнительно
Если у работника есть право уйти в неоплачиваемый отпуск сразу по двум основаниям (например, ветеран боевых действий имеет право на 35 календарных дней отпуска, инвалид войны – на 60 дней), то эти дни не суммируются, а предоставляется отпуск большей продолжительности. Но в случае неожиданного события (например, смерть родственника) к отпуску добавятся 5 дополнительных дней.
Трудовое законодательство указывает на обязательность предоставления такого отпуска в любое удобное для данных работников время. Он может быть совмещен с ежегодным оплачиваемым отпуском, использован по отдельности либо частями.
Следует знать, что неистраченный сотрудником не переносится на следующий год и теряет свою силу. По нормам коллективного договора в случае отказа работодателя от предоставления отпуска работник имеет право обратиться в контролирующие инстанции с соответствующей жалобой. В большинстве ситуаций подобные действия руководства признаются незаконными.
При возникновении заболевания у работника в течение неоплачиваемого отпуска, пособие по болезни не выплачивается (№255- ФЗ от 29.12.2006).
Отпуск за свое счет не подлежит продлению на время болезни, нерабочие праздничные дни, которые приходятся на его период.
Правомерность отзыва работника из административного отпуска
Текущим законом этот вопрос не регулируется. Однако, если провести аналогию с порядком ежегодного отпуска с оплатой, то отзыв возможен в соответствии со ст.125 ТК РФ. Для прекращения отпуска по инициативе работодателя, ему следует получить согласие сотрудника. В случае его получения оформляется приказ в произвольной форме, прописывается причины отзыва и дата начала выполнения работником должностных обязанностей. Когда допускается отзыв работника из отпуска, узнавайте на нашем сайте — .
При этом рабочий человек должен знать, что оставшиеся отпускные дни не подлежат предоставлению в любое время и не совмещаются с другим отпуском.
Обратите внимание: в отличие от работодателя, который не имеет права в одностороннем порядке прерывать неоплачиваемый отпуск своего сотрудника, работник вправе выйти из отпуска за свой счет раньше времени, написав заявление о намерении выйти на работу.
Принудительный отпуск за свой счет
Если работник написал заявление на временное освобождение от своих обязанностей под давлением руководителя, ему необходимо обратиться с соответствующей жалобой в государственное учреждение по труду. При выявлении нарушений в ходе проверки, директор несет административное наказание.
В соответствии со ст.5.27 КоАП РФ размер административного штрафа составляет:
- 1000-5000 рублей для руководителя;
- 1000-5000 рублей или прекращение работы сроком до 3-х месяцев для человека, который является предпринимателем, но не зарегистрированным как юридическое лицо;
- 30000-50000 рублей или прекращение работы до 3-х месяцев для организации.
О принуждении к неоплачиваемому отпуску смотрите в следующем видеоролике
Если будет выявлен факт простоя, работодатель должен выплатить сотрудникам следующий размер компенсации (ст.157 ТК РФ):
- По вине руководства – 2/3 от заработка сотрудника.
- При отсутствии вины работодателя и работника −2/3 от официального оклада. Сумма зависит от периода, когда сотрудник не работал.
- При доказанной вине рабочего персонала выплаты не предусмотрены.
По вопросам получения неоплачиваемого отпуска наш юрист проконсультирует вас в комментариях к статье
Дополнительный неоплачиваемый отпуск положен не каждому сотруднику и не во всех случаях.
В РФ права сотрудников охраняются несколькими правовыми актами. Трудовой кодекс - не единственный акт, регулирующий сроки и порядок предоставления дополнительных неоплачиваемых отпусков.
Право сотрудника уйти с работы на несколько дней по заявлению закреплено в законах:
- «О ветеранах» (№5);
- «О высшем образовании» (№125);
- «О статусе военнослужащих» (№76);
- «О соцгарантиях Героям соцтруда» (№5);
- «О гарантиях избирательных прав» (№67);
- «О выборах депутатов госдумы» (№51).
Кроме того, в некоторых статьях законов и Трудового кодекса содержатся ссылки на локальные акты (внутренние законы организаций), например, на коллективные договоры, в которых предусматриваются гарантии дополнительного отпуска не прописанным в законах категориям работников.
Соглашение между администрацией организации и её сотрудником - это тоже правовой акт, в котором стороны закрепляют срок и мотив административного отпуска. Причём . Отпуск за свой счёт может продолжаться как один день, так и несколько месяцев.
Кому положен неоплачиваемый отпуск по закону?
По ТК РФ
Запрещено отказывать в дополнительном отпуске категориям сотрудников, обозначенных в Трудовом кодексе. Каждой категории установлены максимальные сроки:
| Категория | Срок в днях | Статья ТК |
| Участник ВОВ | 35 (за рабочий год) | ч.2 ст.128 |
| Мужчины старше 60 лет и женщины, старше 55 | 14 (за год) | |
| Мать/отец, муж/жена погибшего или ставшего инвалидом при исполнении военнослужащего, полицейского, таможенника, сотрудника МЧС или госнаркоконтроля | 14 (за год) | |
| Сотрудник в случае собственной свадьбы, рождения малыша, похорон близкого родственника | 5 (на каждый случай) | ч.3 ст.128 |
| Студенты ВУЗа |
| ст.173 |
| Учащиеся профучилищ |
| ст.174 |
| Совместители в случае, когда отпуск на основной работе дольше | Разница в отпусках | ст.286 |
| Родители ребёнка до 16 лет, проживающие в РКС (Северные и приравненные территории) | 1 в месяц | ст.319 |
По ФЗ о ветеранах
Другие правовые акты
Внутренние акты организаций
Коллективный договор - это внутренний закон фирмы, которому подчиняются все сотрудники, в том числе и администрация
.
В условиях колдоговора могут оговариваться категории сотрудников, имеющие право на дополнительный неоплачиваемый отпуск, но не перечисленные в законах.
Так, например, статьёй 263 трудового кодекса установлено, что 14 дней в году без оплаты могут взять:
- родитель двоих детей до 14 лет;
- родитель несовершеннолетнего инвалида;
- отец или ребёнка до 14 лет.
Однако это условие должно быть прописано в колдоговоре или другом локальном акте организации, иначе отпуск может быть предоставлен только с согласия на то директора.
Что же касается , то ФЗ о гарантиях ликвидаторам установил, что дополнительный отпуск такой категории лиц сроком на 2 недели оплачивается. Норму об отпуске за свой счёт закон относит к правилам ТК.
Как оформляется?
Имея законные основания на , от сотрудника требуется только одно: написать заявление и приложить документы‑основания.
Например, чтобы уйти на сессию, сотрудник должен приложить к заявлению справку‑вызов.
Если нет пока возможности приложить документ, например, в случае своей 
свадьбы свидетельство будет выдано в день Х, то это обстоятельство указывается в заявлении. По выходу из отпуска документ обязательно нужно передать кадровику.
Заявление пишется в двух экземплярах, один из которых регистрируется в отделе кадров или у секретаря. Его нужно забрать себе. Вторая копия с приложенными документами передаётся кадровику. На его основании готовится приказ об отпуске.