Устинов Владимир Васильевич – Генеральный прокурор Российской Федерации, действительный государственный советник юстиции.
Родился 25 февраля 1953 года в городе Николаевск-на-Амуре Хабаровского края в семье прокурорского работника. С шести лет жил в Краснодарском крае. В 1978 году окончил Харьковский юридический институт. Окончил также Дипломатическую академию Министерства иностранных дел Российской Федерации. До поступления в институт в 1968-1972 годах работал токарем-инструментальщиком Кореновского сахарного завода в Краснодарском крае, а в 1972-1974 годах проходил службу в армии.
С 1978 года, после окончания института, работал в органах прокуратуры. В 1979-1983 годах ‒ стажёр, помощник прокурора, старший помощник прокурора Кореновского района Краснодарского края. В 1983-1985 годах ‒ заместитель прокурора Динского района, затем прокурор Гулькевичского района Краснодарского края. В 1985-1992 годах ‒ прокурор Хостинского района города Сочи, в 1992-1994 годах ‒ прокурор города Сочи. В 1994-1997 годах ‒ первый заместитель прокурора Краснодарского края – прокурор города Сочи.
С 15 октября 1997 года ‒ заместитель Генерального прокурора Российской Федерации. С июня 1998 года по апрель 1999 года ‒ заместитель Генерального прокурора Российской Федерации – начальник Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности и межнациональным отношениям на Северном Кавказе.
Перед сотрудниками этого управления стояла очень непростая задача – добиваться соблюдения законности в крайне сложной обстановке, которая сложилась в то время в регионе. Прокурорам пришлось бороться не только с бандитизмом и терроризмом, но и восстанавливать законность на территории Чеченской Республики. Многие проблемы тогда удалось решить благодаря принципиальной позиции В.В.Устинова. Он сам неоднократно принимал участие в расследовании преступлений в различных регионах Северного Кавказа, лично проводил прокурорские проверки.
Стремление более глубоко и системно разобраться в причинах терроризма, как в его зарубежных проявлениях, так и на российской почве, побудили В.В.Устинова к написанию кандидатской (2002; тема «Международно-правовые проблемы с терроризмом»), а затем и докторской (2003) диссертаций в области юриспруденции.
В апреле 1999 года был назначен заместителем Генерального прокурора Российской Федерации и переведён в Москву, а 29 июля того же года ‒ назначен исполняющим обязанности Генерального прокурора Российской Федерации. 17 мая 2000 года, после утверждения Советом Федерации Российской Федерации, был назначен Генеральным прокурором Российской Федерации. По должности стал членом Совета Безопасности Российской Федерации.
Он первым из руководителей правоохранительных органов сформировал управление Генеральной прокуратуры России во вновь созданных федеральных округах и назначил заместителей Генерального прокурора, курирующих работу этих подразделений. Перед ними была поставлена задача создания единого правового поля государства. Для этого необходимо было привести в соответствие с Конституцией России и федеральным законодательством региональные правовые акты. Эта работа началась при его активном участии. За это время прокурорами было опротестовано более 14,5 тысяч незаконных правовых актов органов государственной власти субъектов Федерации и почти 163 тысячи – органов местного самоуправления.
29 июня 2000 года был избран председателем Координационного совета Генеральных прокуроров стран Содружества Независимых Государств. 23 августа 2000 года возглавил расследование гибели атомной подводной лодки К-141 «Курск» в Баренцевом море. Всем известны кадры появления В.В.Устинова на только что поднятом и разрушенном «Курске» и рассказ о причинах катастрофы.
Он собственным примером заставил руководителей прокуратур всех уровней лично поддерживать государственное обвинение в процессах, имеющих общественный резонанс. В 2001 году он сам выступил государственным обвинителем в судебном процессе по делу чеченского террориста С.Б.Радуева, захватившего в 1996 году больницу в Кизляре и заложников в Первомайском.
Указом Президента Российской Федерации («закрытым») от 2 июня 2001 года (по другим данным в 2002 году) за мужество и героизм, проявленные при исполнении специального задания, Устинову Владимиру Васильевичу присвоено звание Героя Российской Федерации с вручением знака особого отличия – медали «Золотая Звезда».
13 апреля 2005 года по предложению Президента Российской Федерации был утверждён Советом Федерации Российской Федерации в должности Генерального прокурора Российской Федерации на следующий пятилетний срок службы. Однако уже 2 июня 2006 года Совет Федерации Российской Федерации удовлетворил прошение Президента Российской Федерации об освобождении В.В.Устинова от занимаемой должности с формулировкой «по собственному желанию».
С 23 июня 2006 года ‒ Министр юстиции Российской Федерации. В сентябре 2007 года, после отставки правительства М.Е.Фрадкова, В.В.Устинов сохранил пост Министра юстиции Российской Федерации в кабинете нового председателя Правительства Российской Федерации В.А.Зубкова. А 12 мая 2008 года он был освобождён от занимаемой должности.
С 14 мая 2008 года ‒ полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе. 28 июля 2016 года после преобразования Южного и Крымского федеральных округов в Южный федеральный округ вновь утверждён в этой должности.
Классные чины:
действительный государственный советник РФ 1-го класса (15.08.2008);
действительный государственный советник юстиции (24.11.2000);
государственный советник юстиции 1-го класса (7.06.1999);
государственный советник юстиции 2-го класса (11.01.1998);
государственный советник юстиции 3-го класса (20.02.1995).Награждён орденами «За заслуги перед Отечеством» 2-й, 3-й (4.12.1999) и 4-й степени, Александра Невского, 2 орденами Мужества (2002, 2005), орденом Почёта, медалями, а также орденами и медалями иностранных государств.
Заслуженный юрист Российской Федерации (9.01.1997), Почётный работник прокуратуры Российской Федерации. Доктор юридических наук (2003), Почётный доктор права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета (2004). Лауреат Национальной премии «Человек года» Русского биографического института (2002, 2003, 2005), Национальной премии имени Петра Великого (2005).
Полномочный представитель президента Российской Федерации в Южном федеральном округе. Российский государственный деятель, юрист. Сделал карьеру в прокуратуре Краснодарского края, занимая посты от стажера и помощника прокурора района до заместителя прокурора региона, после чего перешел на работу в генеральную прокуратуру, в 1999 году стал и. о. генерального прокурора, с 2000 года – генеральным прокурором России. В 2006–2008 годах – министр юстиции, с 2008 года – полномочный представитель президента РФ в Южном федеральном округе. Герой Российской Федерации.
Досье
Владимир Васильевич Устинов родился 25 февраля 1953 года в Николаевске-на-Амуре (Хабаровский край). В возрасте шести лет вместе с родителями переехал в Краснодарский край.
В 1968–1972 годах Устинов работал токарем-инструментальщиком Кореновского сахарного завода (Краснодарский край).
В 1972–1974 годах Устинов проходил срочную воинскую службу в Советской Армии.
В 1978 году Устинов окончил Харьковский юридический институт.
В 1978–1983 годах Устинов работал стажером, помощником, старшим помощником прокурора Кореновского района Краснодарского края.
В 1983 году Устинов занимал пост заместителя прокурора Динского района Краснодарского края.
В 1983–1985 годах Устинов был прокурором Гулькевичского района Краснодарского края.
В 1985–1992 годах Устинов работал прокурором Хостинского района г. Сочи.
В 1992–1994 годах Владимир Устинов – прокурор города Сочи.
В 1994–1997 годах Устинов занимал должность первого заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора города Сочи.
В 1997–1999 годах Устинов занимал пост заместителя генерального прокурора РФ Юрия Скуратова. Также в 1998–1999 годах являлся начальником Главного управления Генпрокуратуры РФ по надзору за исполнением законов федеральной безопасности и межнациональным отношениям на Северном Кавказе, главой Координационного совета правоохранительных органов субъектов Северо-Кавказского региона.
В 1999 году Устинов стал исполняющим обязанности генерального прокурора РФ.
В 2002 году Устинов защитил кандидатскую диссертацию на тему «Международно-правовые проблемы борьбы с терроризмом». Кандидат юридических наук. Через год стал доктором юридических наук.
В 2000–2006 годах Владимир Устинов занимал должность генерального прокурора РФ. В эти годы Генпрокуратура занималась рядом громких дел, в частности, это террористические акты в Москве и Волгодонске, дело чеченского террориста Салмана Радуева, гибель подводной лодки «Курск», захват «Норд-Оста», дело «ЮКОСа» и другие.
В 2006–2008 годах Устинов был министром юстиции РФ в правительствах Михаила Фрадкова и Виктора Зубкова.
С 14 мая 2008 года Владимир Устинов является полномочным представителем президента РФ в Южном федеральном округе. Переназначался на эту должность 25 мая 2012 года, 28 июля 2016 года (в связи с объединением Южного и Крымского федеральных округов), 26 июня 2018 года.
Заслуженный юрист РФ (1997).
Герой Российской Федерации (2001).
Действительный государственный советник юстиции (2000).
Действительный государственный советник РФ 1 класса (2008).
Владимир Устинов женат, у него есть дочь и сын.
Награды и звания
- Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени;
- Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени;
- Два ордена Мужества;
- Почетный работник прокуратуры России (нагрудный знак);
- Орден Атамана Платова;
- Орден святого благоверного князя Даниила Московского II степени.
Устинов, Владимир
Полпред президента России в Южном федеральном округе
Полномочный представитель президента России в Южном федеральном округе с мая 2008 года, бывший министр юстиции РФ (2006-2008). Ранее - генеральный прокурор РФ (2000-2006). Действительный государственный советник юстиции, доктор юридических наук. Заслуженный юрист Российской Федерации, почетный работник прокуратуры. Прославился борьбой с НК "ЮКОС", "оборотнями в погонах" и с укрывательством преступлений от учета. Имеет государственные награды, в том числе - орден "За заслуги перед Отечеством" III степени.
Владимир Васильевич Устинов родился в 1953 году в городе Николаевске-на-Амуре Хабаровского края в семье прокурора города. В 1959 году семья Устиновых переехала на Кубань. В 1978 году стал токарем-инструментальщиком на Кореновском сахарном заводе в городе Кореновске Краснодарского края. В 1972 году был призван на военную службу .
В 1978 году закончил Харьковский юридический институт. Был принят стажером в органы прокуратуры. Работал заместителем прокурора Динского района Кубани, главным прокурором в Гулькевичах, прокурором Хостинского района Сочи. В 1994 году он стал прокурором города Сочи и первым заместителем прокурора Краснодарского края , . По данным СМИ, преступность в Сочи при нем возросла .
Сочинские СМИ обвиняли Устинова в незаконном получении двух земельных участков в самом престижном районе курорта и причастности к вымогательству денег у бизнесменов, попавших под следствие. Утверждалось, что после перечисления значительным сумм в фонд "Правопорядок" фирмы от обвинений освобождались. Оба скандала кончились ничем .
В 1996 году Устинов познакомился с Николаем Шаклеиным, заместителем генпрокурора по кадрам.В 1997 году Устинов стал заместителем генпрокурора России, возглавив Главное управление Генпрокуратуры по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности и межнациональных отношений на Северном Кавказе .
По одним данным, Устинов сам предложил свою кандидатуру на эту должность, так как ее никто не хотел занимать. По другим - был устроен на работу благодаря содействию Александра Волошина , тогдашнего главы администрации президента России; а ходатайствовал за Устинова предприниматель Борис Березовский . При этом Березовский якобы обещал, что его человек "будет лояльным и будет молчать" .
Есть сведения и о том, будто назначить Устинова на пост генпрокурора предложил Сергей Степашин , якобы гарантировавший лояльность Устинова Борису Ельцину и его окружению .
В 1999 году Устинов взял на себя обязанности генпрокурора, так как генпрокурор Юрий Скуратов в результате скандала был отправлен в отставку, а занявший его место Юрий Чайка не устроил власти. И.о. генпрокурора сразу же распорядился провести внеплановые проверки в прокуратурах Москвы и Петербурга и по их результатам указал на низкую раскрываемость преступлений . Позже на основании подобных проверок Устинов сделал вывод о наличии в органах прокуратуры "предателей". Об их существовании он заявлял не раз, но имен никогда не называл .
17 мая 2000 года Совет Федерации назначил Устинова генеральным прокурором Российской Федерации. Кандидатура Устинова была предложена сенаторам президентом России Владимиром Путиным . Устинов пообещал сенаторам вести энергичную борьбу с преступностью, и прежде всего - экстремизмом и экономической преступностью, и те проголосовали за него .
В июне 2000 года Устинов был избран главой Совета генпрокуроров СНГ .
В 2000 году Устинов произвел реформу Генпрокуратуры. Еще будучи исполняющим обязанности генпрокурора, Устинов упразднил должность начальника Главного следственного управления и поручил курировать все следствие заместителю генпрокурора Василию Колмогорову. После утверждения его кандидатуры сенаторами Устинов распорядился создать прокуратуры во всех семи федеральных округах; руководить этими прокуратурами он предложил своим заместителям. Он также обязал главных прокуроров республик и областей в течение месяца привести в соответствие с Конституцией России законодательные базы субъектов Федерации .
В 2000 году Устинов форсировал расследование дела бизнесмена Владимира Гусинского , возбужденного прокуратурой еще при Скуратове. Устинов объяснял это необходимостью подтвердить приверженность России Конвенции Совета Европы по борьбе с отмыванием денег. После ареста Гусинского, обвиненного в хищении 10 миллионов долларов, фракции СПС и "Яблоко" в Госдуме предложили потребовать отставки генпрокурора, однако депутаты не поддержали это предложение .
В ходе расследования дела генпрокурору пришлось оправдываться по поводу так называемых "Маски-шоу" (участие омоновцев в масках при проведении обысков в офисах холдинга "Медиа-Мост", которым руководил Гусинский, и при обыске в редакции телеканала ОРТ) и по поводу получения квартиры в Москве. Налога за эту квартиру, якобы предоставленную ведомством Павла Бородина , Устинов не выплатил .
Телеканал НТВ намекал, что Устинов получил квартиру за быстрое закрытие дела Mabetex, которое также называли делом Бородина .Главное контрольное управление по поручению президента Путина проверило обстоятельства получения Устиновым квартиры и не нашло состава преступления в происшедшем .
Устинов подал на НТВ в суд и выиграл процесс . Тогда же прокуратура закрыла дела, возбужденные в отношении журналистов НТВ в связи с подозрениями в причастности к отмыванию денег холдингом Гусинского .
Что же касается применения силовиков в ходе следственных действий, то Устинов распорядился впредь использовать ОМОН только для "изъятия оружия и взрывчатых веществ в бандитских логовах" .
Уже в 2000 году Устинов поднял вопрос о преступлениях военнослужащих Вооруженных сил во время антитеррористической операции на Северном Кавказе. Главная военная прокуратура, являющаяся подразделением Генпрокуратуры, возбудила отношении действовавших на Северном Кавказе военнослужащих федеральных сил 207 уголовных дел.
Устинов вмешался в ход процесса по делу полковника Юрия Буданова , подвергнув сомнению заключение экспертов о невменяемости полковника. Заключение было изменено, Буданов был признан виновным в убийстве мирной жительницы и приговорен к 10 годам колонии с лишением наград и воинского звания .
Устинов неоднократно заявлял о намерении Генпрокуратуры продолжать уголовное преследование Юлии Тимошенко - бывшей руководительницы компании "Единые энергетические системы Украины", ставшей украинским премьером. Генпрокуратура обвиняла Тимошенко в организации дачи взяток сотрудникам Минобороны России .
В январе 2002 года генпрокурор добился отставки министра путей сообщения Николая Аксененко. Генпрокуратура обвиняла главу МПС в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий, растрате средств в крупном размере и неуплате налогов.
Тогда же Устинов сообщил СМИ, что Генпрокуратура начала следствие по делу дочерней компании "Газпрома" - компании "СИБУР" . Президент компании Яков Голдовский и вице-президент Евгений Кошиц, обвиненные в злоупотреблении служебным положением, хищении денежных средств, легализации преступных доходов и подделке документов, были оправданы по всем пунктам обвинения, кроме первого, за который им полагалось по семь месяцев тюрьмы. К этому времени "СИБУР" уже почти полностью находился под контролем "Газпрома" .
В октябре 2002 года Устинов заявил на заседании Госдумы, что в России налицо "тревожная тенденция роста экстремистских проявлений" и, в частности, терроризма. В 2002 году за борьбу с терроризмом (в конце 2001 года Устинов представлял гособвинение на процессе по делу лидера чеченских боевиков Салмана Радуева) генпрокурор был удостоен премии "Человек года" в номинации "Государственная деятельность". Эта премия была учреждена Русским биографическим институтом. "Человеком года" институт признал Устинова и в 2003 году - за укрепление законности и правопорядка .
3 марта 2003 года "Новая газета" опубликовала письмо Юрия Щекочихина, заместителя председателя Комитета по безопасности Госдумы, в котором утверждалось, что президент Путин секретным указом наградил генпрокурора Владимира Устинова орденом Героя России. Причем, по данным депутата, Устинов (равно как и Владимир Рушайло и Николай Патрушев) был награжден за успехи в чеченской войне. Когда именно произошло награждение, не уточнялось .
В 2003 году генпрокурор начал активную атаку на главу НК "ЮКОС" Михаила Ходорковского . 25 октября 2003 Ходорковский был арестован по обвинению в хищениях и неуплате налогов . Генпрокурор предложил ему выплатить задолженность компании перед налоговикам из личных средств. Ходорковский отказался. В мае 2005 он был признан виновным и приговорен к 8 годам лишения свободы .
В 2003 году Устинов начал новый виток борьбы с коррупцией, ознаменовавшийся кампанией по выявлению "оборотней в погонах". Весной 2003 года по так называемому делу генерала Ганеева были арестованы представитель МЧС и шесть сотрудников МВД. В 2004 последовали новые задержания .
В том же году Устинов представил публике книгу "Вся правда о "Курске", где вместо результатов расследования причин гибели АПЛ "Курск" он привел хронологию событий и перечислил возможные причины происшедшего. Само же дело о гибели АПЛ, возбужденное в августе 2000 года, было закрыто. Виновники происшедшего так и не были установлены .
В январе 2005 года Устинов вернулся к теме "оборотней". В присутствии президента Путина генпрокурор заявил о распространенности коррупции, взяточничества и сокрытия преступлений во всех силовых ведомствах и самой прокуратуре. Исключение Устинов сделал лишь для сотрудников ФСБ .
13 апреля 2005 года сенаторы назначили Устинова генпрокурором на второй срок. В декабре 2005 года Устинов в третий раз удостоился звания "Человек года" - за укрепление законности и правопорядка. В благодарственной речь он пообещал утроить или даже учетверить усилия по поддержанию законности, с тем, чтобы страна "еще больше процветала" .
2 июня 2006 года Совет Федерации удовлетворил прошение президента России Владимира Путина об увольнении Устинова с поста генерального прокурора .
По словам спикера Совета Федерации Сергея Миронова , Устинов сам попросил Путин отправить его в отставку. Однако СМИ выстроили несколько версий, объясняющих, почему генпрокурор мог лишиться своей должности. Среди возможных причин назывались последствия скандала, связанного с серией арестов мэров российских городов (действия Генпрокуратуры могли вызвать неудовольствие у чиновников высшего уровня) , а также нежелание Устинова видеть Дмитрия Медведева преемником президента. В качестве преемников самого Устинова пресса называла полномочных представителей президента РФ в Южном и Приволжском федеральных округах Дмитрия Козака и Александра Коновалова , .
23 июня 2006 года Путин назначил Устинова министром юстиции России. При этом президент сказал, что Устинов проработал в должности генпрокурора "довольно большой срок", и добавил, что "никаких претензий" к Устинову у власти нет . С сентября 2007 года, после отставки правительства Михаила Фрадкова , , Устинов продолжил работу на посту министра юстиции в кабинете нового премьера Виктора Зубкова .
В марте 2008 года на президентских выборах победил первый вице-премьер России Дмитрий Медведев , (его кандидатура была выдвинута в декабре 2007 года рядом политических партий страны, в том числе "Единой Россией ", и поддержана президентом Путиным) , , . 7 мая 2008 года Медведев вступил в должность президента России . В соответствии с конституцией страны, в тот же день правительство сложило свои полномочия , после чего новый президент страны подписал указ "О сложении полномочий правительством РФ", поручив членам кабинета, в том числе и Устинову, продолжать действовать впредь до формирования нового правительства России. Тогда же Медведев предложил Госдуме утвердить Путина председателем правительства РФ . 8 мая 2008 года на заседании Госдумы Путин был утвержден премьером .
12 мая 2008 года Путин произвел назначения в правительство РФ. Устинов не получил поста в новом кабинете. Министром юстиции был назначен Александр Коновалов , ранее исполнявший обязанности полпреда президента в Приволжском федеральном округе , , .
14 мая 2008 года президент Медведев назначил Устинова полпредом в Южном федеральном округе. Он сменил этом посту Григория Рапоту , перешедшего на работу в Приволжский федеральный округ , , .
В 2002 году Устинов защитил кандидатскую диссертацию, получив ученую степень кандидата юридических наук, в 2003 году защитил докторскую диссертацию. Он - действительный государственный советник юстиции (указ президента Российской Федерации от 24.11.2000 года), заслуженный юрист Российской Федерации, почетный работник прокуратуры Российской Федерации. Имеет государственные награды, в том числе - орден "За заслуги перед Отечеством" III степени .
Устинов женат, у него двое детей . Сын Устинова Дмитрий женат на дочери заместителя руководителя администрации президента Игоря Сечина . 8 июня 2005 года у них родился сын. По мнению ряда обозревателей, брак сына Устинова и дочери одного из ближайших сподвижников Путина способствовал укреплению позиций генпрокурора в так называемой группировке "питерских силовиков" .
Использованные материалы
Иван Гордеев . Те же плюс Устинов. - Время новостей , 15.05.2008. - № 83
Медведев назначил своих полпредов в федеральных округах. - РИА Новости , 14.05.2008
Дмитрий Медведев подписал указы о назначении полномочных представителей главы государства в федеральных округах. - Официальный сайт президента РФ , 14.05.2008
Правительство Владимира Путина: новые лица. - Интерфакс , 12.05.2008
Полномочный представитель Президента России в Южном федеральном округе.
Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации.
Действительный государственный советник Российской Федерации I класса.
Владимир Устинов родился 25 февраля 1953 года в городе Николаевск-на-Амуре, Хабаровский край. Мальчик появился на свет в семье прокурорского работника. С шести лет жил в Краснодарском крае. Его отец работал заместителем прокурора в Курганинском районе Краснодарского края.
С 1968 года на протяжении пяти лет являлся токарем на Кореновском сахарном заводе. Затем два года служил в Вооруженных Силах Российской армии.
В 1978 году окончил Харьковский юридический институт. До 1983 года работал стажером, помощником и старшим помощником прокурора Кореновского района Краснодарского края.
С 1985 года занял кресло прокурора Хостинского района города Сочи. Через семь лет стал прокурором города-курорта Сочи. В 1994 году Владимир Васильевич назначен первым заместителем прокурора Краснодарского края.
В середине октября 1997 года назначен заместителем генерального прокурора России.
С июня 1998 по апрель 1999 года Владимир Устинов являлся начальником главного управления Генеральной прокуратуры по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности и межнациональным отношениям на Северном Кавказе, главой координационного совета правоохранительных органов субъектов Северо-Кавказского региона.
В дальнейшем, 6 апреля 1999 года переведен в Москву и 29 июля того же года Устинов назначен исполняющим обязанности Генерального Прокурора Российской Федерации.
Советом Федерации 17 мая 2000 года Владимир Васильевич Устинов утвержден в должности Генерального Прокурора России. Через три месяца возглавил расследование гибели подводной лодки «Курск». Позднее выпустил книгу «Правда о «Курске».
При Владимире Устинове Генеральная Прокуратура сыграла исключительную роль в перераспределении собственности. Первым, в июле 2000 года Россию покинул Владимир Гусинский. Тогда же активизировалось следствие в отношении Бориса Березовского, который в октябре того же года уехал в Великобританию.
В 2001 году Устинов оказал успешное противодействие тогдашнему заместителю руководителя администрации президента РФ Дмитрию Козаку, предложившему лишить прокуратуру следственных функций, оставив ей только надзорные функции.
В ноябре того же года лично возглавил группу государственных обвинителей в процессе над чеченским полевым командиром Салманом Радуевым, который 25 декабря приговорен к пожизненному заключению.
В 2002 году в Международной государственной юридической академии Владимир Устинов защитил кандидатскую диссертацию на тему «Международно-правовые проблемы борьбы с терроризмом». Через год защитил докторскую диссертацию. Позднее закончил Дипломатическую академию Министерства Иностранных Дел России.
Позднее, 13 апреля 2005 года повторно утвержден в должности по представлению президента Владимира Путина. В августе того же года Генеральная Прокуратура смогла добиться выдачи из швейцарской тюрьмы бывшего руководителя Министерства атома Евгения Адамова, помешав таким образом его передаче американскому правосудию и потенциальному разглашению российских ядерных секретов.
В то же время западные государства неоднократно отказывались экстрадировать в Россию участников громких уголовных дел: Бориса Березовского, Владимира Гусинского, совладельцев ЮКОСа, представителей Чеченской Республики Ичкерия Ахмеда Закаева и Ильяса Ахмадова.
В 2006 году с подачи Генеральной Прокуратуры Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о восстановлении института конфискации имущества.
В начале июня того же года президент России Владимир Путин внес в Совет Федерации представление об освобождении Устинова от занимаемой должности с официальной формулировкой «по собственному желанию». Владимир Устинов 23 июня 2006 года назначен министром юстиции Российской Федерации.
В мае 2008 года Владимир Устинов назначен Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном Федеральном округе.
Женат, имеет сына и дочь.
Награды Владимира Устинова
Орден святого благоверного князя Даниила Московского II степени (31 октября 2013 года) - внимание к трудам на благо Русской Православной Церкви и в связи с 60-летием со дня рождения
Герой Российской Федерации - в соответствии с секретным Указом президента РФ; о награждении стало известно весной 2005 года, со слов представителя Президента в Государственной думе Александра Котенкова
Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (4 декабря 1999) - за большой личный вклад в укрепление законности и правопорядка в Республике Дагестан
Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени
Два ордена Мужества
Почетный работник прокуратуры России (нагрудный знак)
Орден Атамана Платова (2013)
Семья Владимира Устинова
Жена - Надежда Александровна, домохозяйка.
Сын - Дмитрий, работал в администрации Президента РФ. Женился на дочери вице-премьера Игоря Сечина.
Дочь - Ирина, является помощником прокурора в Хостинском районе г. Сочи, в котором и проживает.
, "Прямое президентское продление"
Генпрокурор Устинов идет на новый срок
Екатерина Заподинская, Алла Барахова
Президент России Владимир Путин и генеральный прокурор России Владимир Устинов (справа) на расширенном заседании Коллегии Генеральной прокуратуры, посвященном подведению итогов 2004 года
Вчера стало известно, что Владимир Путин внес в Совет федерации кандидатуру Владимира Устинова для утверждения генеральным прокурором на второй пятилетний срок. Таким образом, президент продемонстрировал, что работой господина Устинова удовлетворен и альтернативы ему не видит. В Генпрокуратуре решением президента остались довольны, а два профильных комитета Совета федерации – по судебно-правовым вопросам и по безопасности и обороне – выбор Владимира Путина вчера одобрили. Сегодня на пленарном заседании палаты Владимир Устинов будет утвержден в должности генпрокурора.
Генпрокурор из прокурорских
Реальной альтернативой Владимиру Устинову на протяжении пяти лет его руководства Генпрокуратурой считался лишь соратник господина Путина Дмитрий Козак, имеющий опыт работы в органах прокуратуры и не раз заявлявший о необходимости ее реформирования. Впрочем, господин Козак заявлял о своем категорическом нежелании работать генпрокурором, предпочитая должности замглавы администрации президента и руководителя аппарата правительства. А после того как президент в прошлом году назначил господина Козака своим полпредом в Южном федеральном округе, стало очевидно, что помешать назначению господина Устинова на второй срок ничто не может. Разве только здоровье генпрокурора, имевшего пару лет назад серьезные проблемы с сердцем, однако сумевшего к очередному назначению вернуть себе должную форму. Правда, господин Устинов и сам не исключал, что его непитерское происхождение может сказаться на дальнейшей карьере, и на всякий случай готовил себе "запасной аэродром", обучаясь в Дипломатической академии МИДа.
Опрошенные вчера Ъ сотрудники Генпрокуратуры высказали мнение, что продление полномочий генпрокурора Устинова – факт для ведомства скорее положительный, так как он "из своих, прокурорских", у него налажены конструктивные взаимоотношения с президентом и его администрацией. А с одним из ближайших сподвижников Владимира Путина, заместителем главы кремлевской администрации Игорем Сечиным господин Устинов даже породнился (его сын женился в прошлом году на дочери господина Сечина) , что явно способствовало укреплению его позиций в так называемой группировке "питерских силовиков".
Подчиненные господина Устинова отмечают, что при нем отошли в прошлое проблемы с получением сотрудниками Генпрокуратуры квартир в Москве, стали регулярно повышаться зарплаты, а следователям по особо важным делам (например, связанным с ЮКОСом) были установлены денежные надбавки к жалованью. Кроме того, особо отличившиеся прокуроры регулярно получают от президента ордена и внеочередные звания: так, гособвинитель Генпрокуратуры по делу ЮКОСа Дмитрий Шохин всего за год превратился из майора в полковника, а также получил орден Почета.
Сотрудники ведомства, возглавляемого господином Устиновым, считают, что он обоснованно объявил беспощадную борьбу с укрытием сотрудниками милиции преступлений от регистрации. Кроме того, генпрокурор, поучаствовав в качестве обвинителя в судебном процессе над чеченским террористом Салманом Радуевым, собственным примером заставил руководителей прокуратур всех уровней лично участвовать в процессах, имеющих общественный резонанс. Так, недавно стало известно, что замгенпрокурора Николай Шепель выступит обвинителем в деле Нурпаши Кулаева, обвиняемого в захвате заложников в Беслане.
Отрицательным моментом в деятельности генпрокурора его коллеги считают стремление расставить на руководящие должности земляков с Северного Кавказа. В Москве, например, не раз тот или иной пользующийся авторитетом прокурор становился вдруг неугодным руководству, так как его должность понадобилась для ставленника генпрокурора. Именно при господине Устинове в прокурорской среде стали циркулировать слухи о том, что "за хорошее место службы надо хорошо заплатить". Кроме того, генпрокурор, не очень-то разбирающийся в макроэкономике, призывает подчиненных затыкать экономические бреши собственной активностью, например, подачей судебных исков о невыплате зарплат и пенсий.
Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что господин Устинов стал первым российским прокурором, не давшим ни одной честной пресс-конференции, на которую пустили бы представителей не только "проверенных" средств массовой информации и позволили бы им задавать не только заранее согласованные и приятные генпрокурору вопросы. Впрочем, именно при господине Устинове у Генпрокуратуры появился официальный сайт, на котором, в частности, была на днях опубликована речь гособвинителей на секретном процессе против сотрудника ЮКОСа Алексея Пичугина. Тем самым прокуратура дала понять, что степень секретности тех или иных сведений будет определять по своему усмотрению.
Секретный Герой России
Вчера президентское предложение продлить полномочия действующего генпрокурора никаких возражений у сенаторов не вызвало, и с самого начала обсуждения стало понятно, что комитеты по судебно-правовым вопросам и по безопасности дадут положительное заключение. Представитель правительства Ингушетии в СФ Исса Костоев, в прошлом работавший в Генпрокуратуре, заявил, что с приходом Владимира Устинова в возглавляемом им ведомстве наконец установилась стабильность, а она сама приобрела лицо солидного учреждения. "Я помню мрачное время, когда Устинов пришел на этот пост",– напомнил сенатор о тех временах, когда вокруг генпрокурора Юрия Скуратова кипели политические страсти. Напомним, впавшего в немилость генпрокурора тогдашний президент Борис Ельцин не мог отправить в отставку начиная с конца 1998 года: СФ четырежды отказывался освобождать господина Скуратова от должности и сделал это только после избрания президентом Владимира Путина в 2000 году.
Впрочем, члены СФ постарались быть объективными и не стеснялись задавать кандидату неприятные вопросы. Например, у господина Устинова поинтересовались, почему так получается, что жалобы граждан на органы власти зачастую попадают к тем, на кого жалуются. Господин Устинов признал, что с такой практикой следует бороться. Еще один вопрос касался бывшего замгенпрокурора, главного военного прокурора Михаила Кислицына, которого СФ освободил от должности по состоянию здоровья в июне 2002 года, а в сентябре того же года тот был назначен заместителем главы Минюста. Владимир Устинов признался, что для него самого история со здоровьем бывшего заместителя оказалась неприятной неожиданностью, и предположил, что таким образом господин Кислицын хотел сохранить военное довольствие. Наконец, сенаторов интересовало, что Владимир Устинов собирается делать с украинским премьером Юлией Тимошенко, которая ранее была объявлена в розыск Главной военной прокуратурой, а 15 апреля приедет в Москву с рабочим визитом. Генпрокурор пояснил, что ее визиты в Россию будут проходить в рамках протокола, но тем не менее в уголовном деле о взятках, фигурантом которого является госпожа Тимошенко, никаких изменений нет, поскольку ущерб по делу, оцениваемый прокуратурой в $100 млн, до сих пор не возмещен.
Напоследок генпрокурора попросили рассказать, за что он был удостоен звания "Герой России". Но за него на этот вопрос ответил господин Котенков: "Владимир Васильевич награжден орденом Мужества и звездой Героя России. Это было оформлено секретным указом. Мы все знаем, когда и за что Владимир Васильевич получил эти награды". Сенаторов такое замысловатое объяснение вполне удовлетворило.
От себя генпрокурор добавил, что считает важной частью работы Генпрокуратуры "духовную составляющую". "У нас дефицит не законов, а исполнения,– отметил он.– И власть должна бороться за каждого человека, за его судьбу, чтобы он не становился на путь преступлений". На вопрос, готов ли он вновь занять должность генпрокурора, господин Устинов ответил: "Я, кроме как прокурорить, ничего не умею, я в третьем поколении прокурор, и мой ответ однозначен".
В Совете федерации уверены, что никаких проблем с утверждением Владимира Устинова не возникнет. Согласно регламенту СФ, голосование будет тайным, а для продления полномочий генпрокурора его должно поддержать простое большинство членов верхней палаты.
Семь подвигов Владимира Устинова
14 июня 2000 года президент Владимир Путин, находившийся в Испании, на просьбу прокомментировать арест главы "Медиа-Моста" Владимира Гусинского заявил, что хотел бы получить больше информации от генпрокурора, но тот "недоступен для связи". Владимир Устинов в это время представлял в Екатеринбурге своего заместителя по УрФО.
9 июля и 17 сентября 2000 года в программе НТВ "Итоги" ведущий Евгений Киселев высказал сомнение в законности получения генпрокурором квартиры на Тверской улице. По словам господина Киселева, господин Устинов не заплатил налог с квартиры, приобретенной при посредничестве бывшего управделами президента Павла Бородина. В октябре 2000 года генпрокурор подал на журналиста и телекомпанию иск о защите чести и достоинства, 30 января 2001 года Мосгорсуд его удовлетворил. 19 февраля ГКУ признало законность получения квартиры.
23 августа 2000 года Владимир Устинов возглавил группу по расследованию гибели подлодки "Курск". 27 октября 2001 года по телевидению был показан семиминутный фильм с комментариями генпрокурора, снятый на поднятой лодке в доке Росляково. 1 декабря 2001 года генпрокурор доложил Владимиру Путину о промежуточных итогах расследования, после чего в отставку были отправлены командующий Северным флотом адмирал Вячеслав Попов, начштаба флота вице-адмирал Михаил Моцак и еще 12 офицеров. Выяснив, что причиной катастрофы стал дефект одной из торпед, Генпрокуратура закрыла дело.
В мае 2001 года разгорелся заочный спор между Владимиром Устиновым и замглавы администрации президента Дмитрием Козаком. Последний предлагал создать единый вневедомственный следственный комитет – федеральную службу расследования, которому предлагалось отдать все дела, расследуемые милицией, налоговой полицией и прокуратурой. Устинов выступил с резкой критикой этого предложения, и оно в итоге было отвергнуто.
15 ноября 2001 года генпрокурор лично возглавил группу гособвинителей в процессе над чеченским боевиком Салманом Радуевым. 25 декабря 2001 года Верховный суд Дагестана приговорил террориста к пожизненному заключению, спустя год он скончался в тюрьме от кровоизлияния.
5 сентября 2002 года Владимир Устинов презентовал свою книгу "Обвиняется терроризм", в которой исследовал феномен терроризма на примере Северного Кавказа.
В октябре 2004 года вышла вторая книга прокурора "Правда о "Курске"". Размышляя о трагедии, автор, в частности, пришел к выводу, что "сейчас в России наступает важнейший этап тотальной борьбы с ложным разумом, зависящим от толстосумов и, зачастую, коррумпированных и не очень далеких людей".
Кто такой Устинов
Родился 25 февраля 1953 года в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края. Потомственный юрист: отец, а затем и старший брат, были прокурорами. С шести лет жил в Краснодарском крае, куда перевели отца. В возрасте 15 лет устроился работать токарем-инстументальщиком на Кореновский сахарный завод в Краснодарском крае. Проработав на заводе пять лет, был призван в армию. По окончании срочной службы поступил в Харьковский юридический институт, после его завершения в 1978 году на протяжении почти пятнадцати лет работал в районных прокуратурах Краснодарского края на различных должностях от стажера до прокурора.
В 1992 году Устинов был назначен прокурором города Сочи, в период с 1994 года по 1997 год – первый заместитель прокурора Краснодарского края.
Стремительный взлет в карьере Устинова начался в конце 1997 года. 15 октября 1997 года по результатам голосования в Совете федерации он был назначен заместителем генерального прокурора России. Через три месяца указом президента Владимиру Устинову присваивается звание государственного советника юстиции 2 класса, а еще через несколько месяцев он назначается начальником Главного управления Генпрокуратуры на Северном Кавказе. В 1999 году возникает ощущение, что стремительный взлет Устинова вот-вот закончится. 6 апреля он был освобожден от должности начальника Главного управления Генпрокуратуры на Северном Кавказе, за ним остается только место заместителя генпрокурора. Однако в августе 1999 года он назначен исполняющим обязанности генпрокурора РФ. Предыдущий генпрокурор Юрий Скуратов был отправлен в отставку, при этом свою просьбу освободить Скуратова от занимаемой должности Владимир Путин даже не посчитал необходимым как-то мотивировать. По неофициальной версии, причиной отставки генпрокурора стал собранный им компромат на видных чиновников из окружения первого президента России Бориса Ельцина.
Первым шагом Устинова на новом посту становится одобрение действий руководства Дагестана по выдаче оружия жителям республики. В мае 2000 года Устинов был утвержден Советом федерации в должности генпрокурора, «за» проголосовали 114 членов СФ при необходимом минимуме 90, «против» – 10, воздержались – 9 сенаторов. Через два месяца избран председателем Координационного совета генеральных прокуроров государств-участников СНГ.
Уже в качестве генпрокурора в ноябре 2001 года был государственным обвинителем на процессе по делу Салмана Радуева. В том же 2001 году во время скандального закрытия телеканала НТВ, Генпрокуратура ввязалась в этот скандал, вызвав на допрос журналистов телекомпании. Причиной расследования стали кредиты, получаемые НТВ от «Медиа-моста». В тот момент прокуратура обнародовала список сотрудников телеканала, получавших кредиты на покупку квартир . Сочтя это нарушением собственных гражданских свобод, журналисты ответили генпрокурору сюжетом, из которого следовало, что сам Устинов незаконно получил квартиру от управления делами президента, когда его возглавлял Павел Бородин . Президент Владимир Путин поручил тогда Главному контрольному управлению выяснить все обстоятельства получения генпрокурором квартиры. У ГКУ вопросов к Устинову не возникло.
В 2003 году Устинов был одним из основных участников начавшегося тогда «дела ЮКОСа». Президент Путин однажды рассказал прессе, что именно Устинов в частной беседе настоял на немедленном задержании Михаила Ходорковского.
В марте 2002 года Устинов защитил кандидатскую диссертацию в Московской юридической академии, тема его работы: «Международно-правовые проблемы борьбы с терроризмом». Через год, по информации «Новой газеты», закрытым указом президента ему присвоено звание Героя России за успехи в чеченской кампании. Помимо этого Устинов награжден боевым орденом за службу на Северном Кавказе.
Женат. Имеет сына и дочь.
Генеральные прокуроры России
Валентин Степанков . Февраль 1991 - октябрь 1993 года. Ушел в отставку после октябрьского путча 1993 года. Сейчас замминистра природных ресурсов.
Алексей Казанник . Октябрь 1993 - февраль 1994 года. Подал в отставку с этой должности после того, как Госдума приняла решение об амнистии членов ГКЧП и участников событий 3--4 октября 1993 года (роспуск Верховного Совета). Окружение президента Ельцина попыталось давить на Казанника, с тем чтобы он не выполнил решение Думы об освобождении из тюрьмы Александра Руцкого, Руслана Хасбулатова и их сторонников. Сейчас -- заместитель главы администрации Омской области по делам национальностей, религий и общественных объединений.
Алексей Ильюшенко . И.о. генпрокурора с февраля1994 года по октябрь 1995 года. Несмотря на многочисленные представления президента, так и не был утвержден в должности. Ушел в отставку по подозрению во взяточничестве. В 1996 году в отношении него возбуждено уголовное дело, закрыто в 2001 году за отсутствием состава преступления. Сейчас не занимает госпостов.
Юрий Скуратов . 24 октября 1995 года - 2 апреля 1999 года. Ушел в отставку со скандалом, после публичной демонстрации видеозаписи "человека, похожего на генпрокурора", в компании девиц легкого поведения. Кроме того, был обвинен в служебных преступлениях и взяточничестве. Дело закрыли одновременно с делом Ильюшенко - в 2001 году, за недоказанностью. Сейчас не занимает госпостов.
Юрий Чайка . Исполнял обязанности генпрокурора со 2 апреля 1999 года по 9 августа 1999 года. Сейчас - министр юстиции России.
Владимир Устинов . Назначен и.о. генпрокурора 9 августа 1999 года, 17 мая 2000 года был утвержден в этой должности Советом Федерации.